Εστίαση: Πρόταση για «πάγωμα» νέων αδειών σε περιοχές με υπερσυγκέντρωση

Πρόταση για «πάγωμα» νέων αδειών εστίασης σε περιοχές όπου καταγράφεται υπερσυγκέντρωση καταστημάτων μπαίνει εκ νέου στο τραπέζι, την ώρα που ο κλάδος βρίσκεται αντιμέτωπος με πτώση του τζίρου, αυξημένο λειτουργικό κόστος και πιέσεις στη ρευστότητα.
Την πρόταση για «πάγωμα» των νέων αδειών εστίασης διατυπώνει ο Γιάννης Δαβερώνης του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών (ΕΕΑ) και πρόεδρος της Ένωσης Εστιατόρων, Εξοχικών και Συναφών Αττικής, θέτοντας στο επίκεντρο τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων σε περιοχές όπου λειτουργεί ήδη μεγάλος αριθμός καταστημάτων.
Η συζήτηση ανοίγει σε μια περίοδο κατά την οποία τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ καταγράφουν υποχώρηση του τζίρου της εστίασης, αφού στο β΄ τρίμηνο του 2026, ενώ ο κύκλος εργασιών των επιχειρήσεων υπηρεσιών εστίασης διαμορφώθηκε σε 3,165 δισ. ευρώ, έναντι 3,245 δισ. ευρώ την αντίστοιχη περίοδο του 2025, σημειώνοντας μείωση 2,5%.
Εκτός συζήτησης το οριζόντιο «πάγωμα»
Στον πυρήνα της πρότασης βρίσκεται η μεγάλη συγκέντρωση επιχειρήσεων εστίασης σε συγκεκριμένες περιοχές και ιδιαίτερα στο κέντρο της Αθήνας και όχι η ανάγκη να επιβληθεί το μέτρο οριζόντια σε όλη τη χώρα.
Σύμφωνα με όσα ανέφερε ο Γιάννης Δαβερώνης σε συνέντευξή του στη σειρά «Συναντήσεις κατ’ ιδίαν» που δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών, υπάρχουν μικρές περιοχές στις οποίες μπορεί να λειτουργούν 60 ή 70 επιχειρήσεις, από καφέ και σουβλατζίδικα μέχρι μεζεδοπωλεία και εστιατόρια, γεγονός που δημιουργεί ερωτήματα για το κατά πόσο η διαθέσιμη πελατεία επαρκεί ώστε όλες αυτές οι επιχειρήσεις να παραμένουν βιώσιμες.
Η πρόταση δεν αφορά ένα οριζόντιο «πάγωμα» νέων καταστημάτων σε ολόκληρη τη χώρα, αλλά προβλέπει να προηγηθεί χαρτογράφηση της αγοράς, ώστε να εντοπιστούν συγκεκριμένες περιοχές στις οποίες η συγκέντρωση επιχειρήσεων έχει φτάσει σε ιδιαίτερα υψηλά επίπεδα.
Σύμφωνα με τον Γιάννη Δαβερώνη, σε συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση θα μπορούσε στη συνέχεια να εξεταστεί ένας διαφορετικός χωροταξικός σχεδιασμός, προκειμένου να προσδιορίζεται σε ποιες περιοχές υπάρχει περιθώριο για νέες επιχειρήσεις και ποιες εμφανίζουν ήδη σημάδια κορεσμού.
Ο ίδιος αναγνωρίζει, πάντως, ότι η εφαρμογή ενός τέτοιου μοντέλου δεν είναι απλή, καθώς θα πρέπει να συνδυαστεί με την ελευθερία ανάπτυξης επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Σήμερα η ίδρυση και λειτουργία Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος πραγματοποιείται μέσω διαδικασίας γνωστοποίησης στην αρμόδια αρχή.
Μέχρι στιγμής δεν υπάρχει κυβερνητική απόφαση για απαγόρευση ή αναστολή λειτουργίας νέων επιχειρήσεων εστίασης στις περιοχές όπου καταγράφεται μεγάλη συγκέντρωση καταστημάτων.
Υποχωρεί ο τζίρος
Τα οικονομικά στοιχεία ενισχύουν τον προβληματισμό για τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων του κλάδου.
Η πτώση κατά 2,5% του τζίρου στο β΄ τρίμηνο του 2026 ακολούθησε την υποχώρηση που είχε καταγραφεί ήδη στους πρώτους μήνες του έτους. Στο α΄ τρίμηνο του 2026, ο κύκλος εργασιών των επιχειρήσεων υπηρεσιών εστίασης είχε διαμορφωθεί σε 2,141 δισ. ευρώ, έναντι 2,184 δισ. ευρώ το αντίστοιχο τρίμηνο του 2025, σημειώνοντας μείωση 1,9%.
Η πορεία αυτή δείχνει ότι η αυξημένη οικονομική και τουριστική δραστηριότητα δεν μεταφράζεται αυτομάτως σε αντίστοιχη ενίσχυση των εσόδων για το σύνολο της εστίασης.
Παράλληλα, η πίεση στο διαθέσιμο εισόδημα επηρεάζει τις καταναλωτικές επιλογές. Σύμφωνα με στοιχεία του ΙΕΛΚΑ, τα ελληνικά νοικοκυριά δαπανούν κατά μέσο όρο 14,79 ευρώ την εβδομάδα για έτοιμο φαγητό, ποσό που αντιστοιχεί σε περίπου 770 ευρώ τον χρόνο.
Αυξημένο κόστος και περιορισμένη ρευστότητα
Στην υποχώρηση του τζίρου προστίθεται το αυξημένο κόστος λειτουργίας των μικρών επιχειρήσεων.
Σύμφωνα με την εξαμηνιαία έρευνα οικονομικού κλίματος του ΙΜΕ ΓΣΕΒΕΕ για το α΄ εξάμηνο του 2026, το 73,3% των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων ανέφερε υψηλότερο κόστος ηλεκτρικής ενέργειας σε σχέση με το 2025, το 73,2% αύξηση του κόστους καυσίμων και το 77,5% αύξηση στις πρώτες ύλες και τις προμήθειες.
Οι μεσοσταθμικές αυξήσεις διαμορφώθηκαν σε 26,03% για την ηλεκτρική ενέργεια, 27,75% για τα καύσιμα και 24,75% για τις πρώτες ύλες και τις προμήθειες.
Οι πιέσεις αποτυπώνονται και στη ρευστότητα, αφού το 48% των επιχειρήσεων που συμμετείχαν στην έρευνα ανέφερε περαιτέρω μείωση της ρευστότητάς του κατά το α΄ εξάμηνο του έτους, έναντι 16,4% που κατέγραψε βελτίωση.
Παράλληλα, το 21,8% δήλωσε ότι δεν διαθέτει καθόλου ρευστά διαθέσιμα, ενώ ένα 22,9% διαθέτει επαρκή ρευστότητα για χρονικό διάστημα που δεν ξεπερνά τον έναν μήνα.
Τα συγκεκριμένα στοιχεία του ΙΜΕ ΓΣΕΒΕΕ αφορούν συνολικά τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις και όχι αποκλειστικά την εστίαση, αποτυπώνουν ωστόσο το οικονομικό περιβάλλον μέσα στο οποίο δραστηριοποιείται μεγάλο μέρος των επιχειρήσεων του κλάδου.
Επηρεάζονται μισό εκατ. εργαζόμενοι
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παραθέτει ο Γιάννης Δαβερώνης, περίπου 80.000 επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται στην εστίαση, απασχολώντας περίπου 500.000 εργαζόμενους.
Ο πρόεδρος της Επιτροπής Εστίασης του ΕΕΑ συνδέει την πρόταση για την αντιμετώπιση της υπερσυγκέντρωσης με τις ευρύτερες πιέσεις που αντιμετωπίζει ο κλάδος, από το αυξημένο λειτουργικό και ενεργειακό κόστος μέχρι το κόστος εργασίας και τις ελλείψεις προσωπικού.
Στα αιτήματα του κλάδου περιλαμβάνεται και η μείωση του ΦΠΑ, με τους εκπροσώπους της εστίασης να υποστηρίζουν ότι απαιτούνται παρεμβάσεις για την ενίσχυση της βιωσιμότητας των επιχειρήσεων.
To άρθρο Εστίαση: Πρόταση για «πάγωμα» νέων αδειών σε περιοχές με υπερσυγκέντρωση δημοσιεύτηκε στο NewsIT .



